La Legislatura avanza con el debate por regalías mineras y el Fondo de Compensación Ambiental
Cinco comisiones legislativas analizaron las iniciativas enviadas por el Ejecutivo, en una reunión que contó con la participación de la ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre, y la vicegobernadora Hebe Casado.
En un plenario de comisiones, la Cámara de Diputados de Mendoza inició este jueves el tratamiento de los proyectos enviados por el Poder Ejecutivo que contemplan la creación del Fondo de Compensación Ambiental, la Ley de Regalías Mineras y las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIAs) de los proyectos PSJ Cobre Mendocino y Malargüe Distrito Minero Occidental II (MDMO II).
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El análisis quedó a cargo de las comisiones de Legislación y Asuntos Constitucionales; Hacienda y Presupuesto; Economía, Energía, Minería e Industrias; Ambiente y Recursos Hídricos; y Derechos y Garantías, que se reunieron en un plenario encabezado por la ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre, quien expuso vía Zoom.
Del encuentro también participaron la vicegobernadora Hebe Casado, quien destacó “la magnitud de los proyectos, que tienen que ver con el desarrollo productivo de la provincia y con una actividad vedada durante muchos años en Mendoza”, el presidente provisional del Senado, Martín Kerchner, y legisladores de ambas cámaras.
Latorre explicó los ejes centrales de cada iniciativa y subrayó el trabajo interdisciplinario que se realizó junto a municipios, universidades y organismos técnicos. No obstante, las comisiones resolvieron continuar el debate el lunes 10 de noviembre, con el tratamiento específico de las Declaraciones de Impacto Ambiental.
Un fondo para daños ambientales
Uno de los proyectos en análisis propone la creación del Fondo de Compensación Ambiental, una herramienta destinada a financiar acciones de restauración y mitigación de daños ecológicos, así como atender emergencias o zonas degradadas.
El fondo se nutrirá de multas, tributos ambientales, indemnizaciones judiciales, aportes por Declaraciones de Impacto Ambiental, créditos, donaciones y recuperos legales. Podrá destinarse a la recomposición de ecosistemas afectados, obras de restauración y acciones de compensación ambiental en casos donde los responsables sean insolventes o no identificados.
“Es saldar una deuda de Mendoza, ya que la Ley General del Ambiente Nacional (N° 25.675) obliga a las provincias a crear por ley especial un Fondo de Compensación Ambiental”, explicó Latorre.
Agregó que esta herramienta “no está vinculada a un proyecto minero en particular, sino que apunta a todas las actividades productivas con impacto ambiental”.
El texto también invita al Departamento General de Irrigación y a los municipios a adherir y destinar recursos al Fondo, y fija un plazo de 180 días para su reglamentación.
Regalías mineras
Otra de las iniciativas busca establecer un nuevo régimen de Regalías Mineras, en línea con la Ley Nacional de Inversiones Mineras N° 24.196, que fija un tope del 3% sobre el valor “boca mina”.
El proyecto define los mecanismos de cálculo, distribución y control de los recursos, garantizando trazabilidad y responsabilidad ambiental en toda la cadena de producción.
Según el texto, el 88% de lo recaudado irá a Rentas Generales, de los cuales el 15% deberá destinarse al Fondo de Desarrollo Socioambiental, enfocado en fortalecer los controles, la transparencia y la Policía Ambiental Minera.
El 12% restante se distribuirá entre los municipios adherentes donde se realicen las explotaciones, para obras públicas, infraestructura y proyectos ambientales o productivos.
“Esta ley brinda seguridad jurídica tanto a los inversores como a los ciudadanos, un aspecto esencial para seguir regulando la actividad en la provincia”, sostuvo Latorre.
Por su parte, el director de Minería, Jerónimo Shantal, señaló que “solo tres provincias no tienen ley de regalías -Mendoza, Chubut y Neuquén- y somos la única en la Mesa del Cobre sin una norma vigente”, enfatizando que “la medida busca acompañar el riesgo de inversión sin sobrecargar impositivamente a la actividad”.
Proyectos PSJ y MDMO II
En relación con las Declaraciones de Impacto Ambiental, Latorre adelantó que se debatirán en detalle el próximo lunes. Sin embargo, explicó que los 27 proyectos incluidos en MDMO II “cumplieron con todas las etapas de evaluación multisectorial” y que se trabajó en conjunto con el IANIGLA y la Secretaría de Ambiente de la Nación.
Respecto al proyecto PSJ Cobre Mendocino, la ministra destacó el proceso participativo que incluyó una audiencia pública con más de 9 mil presentaciones y un informe técnico de más de seis mil fojas.
“La DIA contempla 17 planes de manejo y establece instrucciones estrictas desde la construcción hasta el post cierre, con interacción permanente con las comunidades locales”, puntualizó.
Finalmente, Latorre remarcó que estos proyectos representan “una oportunidad para dar un salto de calidad en la preservación del ambiente, con un marco técnico y jurídico sólido que garantice un desarrollo productivo sustentable para Mendoza”.
